賄賂是當(dāng)今世界最具有破壞性和挑戰(zhàn)性的問題之一。每年超過1,000,000,000,000(一萬

億)美金的賄賂款給我們帶來了災(zāi)難性的后果，如：降低了人們的生活質(zhì)量、加大了貧窮、侵蝕了公共資源...

    盡管各個(gè)國家和國際層面均為解決腐敗賄賂做出了不懈努力，但這依然是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。鑒于此，為了幫助各大組織與腐敗賄賂斗爭(zhēng)，也為了推動(dòng)世界范圍內(nèi)的商業(yè)道德文化建設(shè)，ISO近期起草了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

    ISO37001——國際反賄賂管理體系標(biāo)準(zhǔn)

    2016年10月15日，ISO組織項(xiàng)目委員會(huì)在BS10500的基礎(chǔ)上，正式制定發(fā)布ISO37001反賄賂管理體系標(biāo)準(zhǔn)。ISO37001是全球公司可采用的統(tǒng)一的反賄賂標(biāo)準(zhǔn)。它是由來自28個(gè)國家的反賄賂專家起草，此外還有來自16個(gè)觀察員國家和7個(gè)相關(guān)國家參與。這是一部建立在美國聯(lián)邦量刑指南和英國量刑適用程序上的全球化標(biāo)準(zhǔn)。

    ISO37001，是關(guān)于反賄賂管理體系的國際標(biāo)準(zhǔn)，其中，標(biāo)準(zhǔn)闡述了一列措施用于幫助各大組織預(yù)防、監(jiān)控以及處理賄賂問題。其內(nèi)容包括：采取反賄賂政策、來自高層強(qiáng)烈的合規(guī)指示、指定專人監(jiān)督反賄賂合規(guī)事宜、培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目和商業(yè)合作伙伴的背景調(diào)查、財(cái)務(wù)管理和控制、以及匿名舉報(bào)系統(tǒng)、反報(bào)復(fù)政策、以及組織內(nèi)部調(diào)查流程等。

    ISO37001的適用范圍

    各個(gè)國家的各大組織均適用ISO37001，標(biāo)準(zhǔn)的要求為通用要求，適用于所有組織，不管是什么類型、地域、規(guī)模、活動(dòng)性質(zhì)，也不管是公有、私營或非盈利組織。標(biāo)準(zhǔn)不限于其整體或部分的應(yīng)用，是一個(gè)非常靈活的工具。

    ISO37001的局限性

    在考慮是否進(jìn)行差距分析或可能獲取認(rèn)證時(shí)，ISO37001標(biāo)準(zhǔn)并非沒有局限性。但機(jī)構(gòu)需要了解的是：

    遵守這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不能夠保證賄賂在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部沒有發(fā)生或避免未來發(fā)生，因?yàn)椴豢赡芡耆V賂的風(fēng)險(xiǎn)。然而，ISO37001能夠幫助組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)施合理的措施，來預(yù)防、發(fā)現(xiàn)以及應(yīng)對(duì)賄賂行為。

    通過認(rèn)證ISO37001標(biāo)準(zhǔn)并不意味著監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)認(rèn)同組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)滿足反賄賂的標(biāo)準(zhǔn)。ISO37001標(biāo)準(zhǔn)并沒有忽略執(zhí)行盡職調(diào)查的必要性，因?yàn)楸O(jiān)管當(dāng)局并不會(huì)因?yàn)橐患移髽I(yè)被ISO37001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證而寬恕該企業(yè)的賄賂罪行。

    此外，ISO37001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證不僅需要初始投入，而且需要定期更新。

    ISO37001的深遠(yuǎn)意義

    ISO37001一經(jīng)發(fā)布就廣受關(guān)注，ISO37001標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了國際上反賄賂的最佳實(shí)踐，為各類組織反賄賂管理提供了系統(tǒng)化的管理方法，具有廣泛的借鑒意義。針對(duì)組織所面臨的賄賂風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于不同組織實(shí)施相適應(yīng)的方針、程序和控制措施都有明確要求。

    按照標(biāo)準(zhǔn)在組織內(nèi)部建立并實(shí)施反賄賂管理體系，將幫助組織有效識(shí)別與其業(yè)務(wù)運(yùn)作有關(guān)的賄賂風(fēng)險(xiǎn)，并制定與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配的措施有效管理控制。標(biāo)準(zhǔn)會(huì)幫助組織建立前置性的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，將風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)前移，改變以往應(yīng)對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理思路。同時(shí)，加大對(duì)外部商業(yè)伙伴的風(fēng)險(xiǎn)管理力度，采取管理手段，對(duì)代表組織進(jìn)行活動(dòng)的商業(yè)伙伴風(fēng)險(xiǎn)也納入體系范圍內(nèi)，降低了不可預(yù)期賄賂風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能性。

    此外，建立了標(biāo)準(zhǔn)要求的反賄賂管理體系，可以證明組織擁有比其他未貫標(biāo)組織來說更好的合規(guī)管理能力，從而提升客戶對(duì)組織的信心，以提高增加市場(chǎng)份額的可能。ISO37001可以幫助世界范圍內(nèi)的組織遵循其所適用的法律，而且讓組織可以更便捷地被國際上的合作伙伴所認(rèn)可。未來，ISO37001也可能會(huì)成為國際大型工程招標(biāo)采購、國際大型公司選擇供應(yīng)商、政府招標(biāo)采購的優(yōu)先甚至是必備條件，一些專業(yè)領(lǐng)域認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)已加入或者即將加入ISO37001的要求。

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