道德規(guī)范由軟變硬 

　　中國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了連續(xù)多年高速增長(zhǎng)。特別是加入了WTO之后，中國的經(jīng)濟(jì)正在融入到國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中。時(shí)代為中國創(chuàng)造了機(jī)遇，同時(shí)也為中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)  
  
提出了一個(gè)尖銳的問題：即如何保障企業(yè)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，保證中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 

　　近年來，在一些地方和企業(yè)的眼里，廉價(jià)勞動(dòng)力是他們降低成本、提高本地競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。甚至出現(xiàn)了物價(jià)漲幾倍，工人的工資仍維持不變的情形。有些地區(qū)或企業(yè)，勞資糾紛不斷，拖欠工人工資成了家常便飯，甚至需要溫家寶總理親自出面為勞動(dòng)者追討工資。因忽視安全造成的生產(chǎn)悲劇層出不窮。中國是世界上煤炭生產(chǎn)最多的國家，也是礦難最多的國家。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年，我國每生產(chǎn)100萬噸煤炭死亡5.68人，是美國的145倍。2003年1月至11月僅死亡10人以上的煤礦事故為49起。至于環(huán)境污染、侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象更是司空見慣。 

　　這一切使我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)提出質(zhì)疑，以犧牲勞動(dòng)者的權(quán)益獲得的社會(huì)發(fā)展，它的合理性和正當(dāng)性在哪里？我們?nèi)绾尾拍苁蛊髽I(yè)意識(shí)到自己應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)和道德責(zé)任。為此，我們黨和國家正在采取一系列措施來解決這一問題。國務(wù)院總理溫家寶在2004年2月13日特別指示，要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力解決損害勞動(dòng)者利益的突出問題。SA8000就是在這一大的社會(huì)背景下悄然進(jìn)入中國的。隨著對(duì)這一國際標(biāo)準(zhǔn)的了解，社會(huì)各界越來越達(dá)成一種共識(shí)：SA8000的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)人性化管理，保障企業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序可以起到推動(dòng)作用。國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)聲明，要大力推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程，計(jì)劃在五年內(nèi)由37%上升到70%。 

　　SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度一出現(xiàn)，就受到歐美國家工商界和消費(fèi)者的歡迎和支持。目前，全球超過200家跨國公司已經(jīng)制定并推行公司社會(huì)責(zé)任守則，要求供應(yīng)商和合約工廠遵守勞工標(biāo)準(zhǔn)，安排公司職員或委托獨(dú)立審核機(jī)構(gòu)對(duì)其合約工廠定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。在中國，家樂福、耐克、銳步、阿迪達(dá)斯、迪斯尼、美泰、雅芳、通用電氣等超過50家公司已經(jīng)對(duì)其供應(yīng)商進(jìn)行社會(huì)責(zé)任審核，有些公司還在中國設(shè)立了勞工和社會(huì)責(zé)任事務(wù)部門。根據(jù)專家估計(jì)，目前我國沿海地區(qū)已經(jīng)有超過8000家企業(yè)接受這類審核，超過50000家企業(yè)被隨時(shí)接受檢查。世界第一大零售連鎖集團(tuán)沃爾瑪每年在中國的采購量已經(jīng)達(dá)到100億美元，全球采購總部駐深圳辦事處總裁對(duì)希望成為沃爾瑪供貨商的中國企業(yè)再三強(qiáng)調(diào)的"原則"是：所有供貨商均要遵守所在國的適用法律和美國法律，尤其是勞工法，在薪酬、工時(shí)、禁用童工、工作環(huán)境保護(hù)等方面，均應(yīng)嚴(yán)格合法合理，而且要求供貨商像沃爾瑪一樣將員工作為公司的合作伙伴關(guān)系。該公司已經(jīng)在廣東的深圳、東莞和福建的莆田等地設(shè)立專門的勞工監(jiān)督小組。 

　　SA8000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)中國企業(yè)影響很大。兩年前，香港報(bào)紙報(bào)道了深圳某玩具廠使用400名童工包裝玩具的事件以后，美國客戶就委托調(diào)查小組前往深圳調(diào)查，雖然沒有發(fā)現(xiàn)童工情況，但發(fā)現(xiàn)該工廠確實(shí)存在加班加點(diǎn)嚴(yán)重、工資偏低的問題，而該廠在多次被檢驗(yàn)的過程中卻提供虛假的工時(shí)工資資料。為此，美國客戶取消了該玩具廠及關(guān)聯(lián)企業(yè)的供應(yīng)商資格，其他客戶也相繼取消了定單。最后這家有4間工廠、近8000名工人的公司被迫關(guān)閉。目前，我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等產(chǎn)品，都受到勞工標(biāo)準(zhǔn)的限制。美國、法國、意大利等傳統(tǒng)中國輕工業(yè)國產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易組織正在討論一項(xiàng)協(xié)議，要求中國所有紡織、成衣、玩具、鞋類等產(chǎn)品的企業(yè)必須事先經(jīng)過SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，否則就要聯(lián)合抵制進(jìn)口。據(jù)了解，目前國內(nèi)通過SA8000的企業(yè)，大多是在外商的要求之下，被動(dòng)做出的。 

　　辯證認(rèn)識(shí)積極應(yīng)對(duì) 

　　對(duì)這一新的國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該采取什么態(tài)度呢？我認(rèn)為，對(duì)SA8000正確的態(tài)度應(yīng)該是認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。 

　　首先，要充分認(rèn)識(shí)到：人性化管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。"企業(yè)社會(huì)責(zé)任"是把企業(yè)的行為納入社會(huì)的大環(huán)境來定位。要求企業(yè)在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注重企業(yè)行為的社會(huì)效益。企業(yè)不僅要為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，提供物質(zhì)產(chǎn)品，改善人民的生活水平，還要為員工提供符合人權(quán)的勞動(dòng)環(huán)境，教育職工在行為上符合社會(huì)公德，在生產(chǎn)方式上符合環(huán)保要求。引導(dǎo)企業(yè)家去關(guān)心社會(huì)、關(guān)愛社會(huì)、支持社會(huì)。SA8000的積極意義在于，SA8000國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與我國許多現(xiàn)行法規(guī)是一致的，它引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身的社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)發(fā)展的主體"人"的關(guān)懷。發(fā)達(dá)國家需要它，發(fā)展中國家也需要它。SA8000的出臺(tái)不是扼殺企業(yè)發(fā)展的"大棒"，而是企業(yè)發(fā)展的指揮棒，有了它，就可以加快企業(yè)國際化的進(jìn)程。有人認(rèn)為SA8000削弱了企業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)這個(gè)問題應(yīng)該辯證地看。對(duì)于掌握高新技術(shù)和市場(chǎng)化已經(jīng)高度成熟的歐美國家而言，中國企業(yè)所面臨的形勢(shì)不容樂觀。因?yàn)榱畠r(jià)的勞動(dòng)力正是中國企業(yè)降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段之一。一旦實(shí)行SA8000，企業(yè)必將面臨更大的國際市場(chǎng)的壓力。但是，另一方面，靠犧牲勞動(dòng)者利益獲得的競(jìng)爭(zhēng)力不僅會(huì)激化社會(huì)矛盾，造成新的兩極分化，而且破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，造成了企業(yè)間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，而最終受到損害的還是企業(yè)自身。 

　　其次，SA8000是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。中國進(jìn)入WTO以后，市場(chǎng)變了，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變了，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)則也變了。以前只注意到國內(nèi)市場(chǎng)，現(xiàn)在必須注意到國際市場(chǎng)。過去民營企業(yè)跟國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，國內(nèi)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在面對(duì)的是國際大型集團(tuán)。過去我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒有和國際接軌，人治和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡很濃，現(xiàn)在必須符合國際標(biāo)準(zhǔn)，否則就沒有活動(dòng)的空間。從這種意義上講，SA8000的出現(xiàn)確實(shí)是一場(chǎng)挑戰(zhàn)。但是，加速國際標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程，可以使中國企業(yè)避免發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)走過的彎路和遇到的問題，如發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)問題，避免兩極分化，重視勞動(dòng)者權(quán)利問題，保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等性問題，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的誠信問題等等。所以說，SA8000的出現(xiàn)，有利于企業(yè)的健康發(fā)展，是企業(yè)調(diào)整自己的戰(zhàn)略目標(biāo)難得的機(jī)遇。重視社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，就等于抓住了這一機(jī)遇，忽視社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，就會(huì)在今后的發(fā)展中處于不利地位，甚至內(nèi)外交困，使企業(yè)陷入被動(dòng)局面。同時(shí)，SA8000是一把雙刃劍。它不是專為中國企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)。最近一些年，國外某些企業(yè)利用我國法律的不完善，把一些低端、污染的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，克扣工人工資，甚至對(duì)中國的勞動(dòng)者進(jìn)行人身侮辱。我們同樣可以以SA8000為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)引進(jìn)的外資企業(yè)進(jìn)行篩選和監(jiān)督，對(duì)工人的工資、勞動(dòng)保障和基本權(quán)利作出相應(yīng)要求，要求外資企業(yè)加大在社會(huì)責(zé)任方面的投入和成本。 

　　其三，通過實(shí)施SA8000，建立企業(yè)信用體系。前些年，由于一些企業(yè)誠信觀念薄弱，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的社會(huì)信用出現(xiàn)了危機(jī)，企業(yè)三角債、銀行壞帳呈上升趨勢(shì)。這兩年來，企業(yè)拖欠工人工資問題也日趨突出，經(jīng)濟(jì)犯罪不斷出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，也制約了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。"誠信"成為中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的頭等問題。日前，中國的銀行系統(tǒng)已經(jīng)率先建立了個(gè)人社會(huì)信用體系。在建立正常經(jīng)濟(jì)秩序方面，SA8000在很大程度上也有助于企業(yè)社會(huì)信用體系的建立和完善，有助于企業(yè)樹立良好的形象。通過SA8000的企業(yè)，不僅在銀行貸款方面有較高的信譽(yù)，對(duì)于求職者也具有更大的親和力，更容易得到勞動(dòng)者的認(rèn)同，它會(huì)直接影響到人才的流向。在國際上，通過SA8000的企業(yè)，比其他企業(yè)有更大的國際公信力，同時(shí)，也可以減少企業(yè)廣告宣傳的成本。 

　　最后，SA8000的認(rèn)證過程，可以推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力，它的核心是對(duì)人的重視和尊重。對(duì)企業(yè)內(nèi)部而言，它可以使企業(yè)員工在心理上產(chǎn)生一種凝聚力；對(duì)企業(yè)外部來說，它必須符合社會(huì)的道德觀和價(jià)值觀，與社會(huì)發(fā)展的方向同步和協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)利益始終是一項(xiàng)衡量企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。也是企業(yè)生存的基本條件。但是，在許多情況下，一些企業(yè)的管理者常常以犧牲勞動(dòng)者和社會(huì)總體的利益來換取更大的利潤(rùn)，"見利忘義"者大有人在。要保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，要做到"君子愛財(cái)，取之有道"，則需要靠先進(jìn)的企業(yè)文化。SA8000恰恰可以推動(dòng)先進(jìn)的企業(yè)文化的傳播。因?yàn)?，SA8000所確定的基本原則，體現(xiàn)了企業(yè)家和一般員工利益的一致性，體現(xiàn)了企業(yè)利益和社會(huì)總體利益的一致性，把保證勞動(dòng)者權(quán)利作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)必要條件。它使社會(huì)責(zé)任不再是一種道德的呼吁，而是一種和利益掛鉤的市場(chǎng)機(jī)制。它使企業(yè)的管理者不斷提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使尊重知識(shí)，尊重勞動(dòng)，尊重勞動(dòng)者成為企業(yè)的自覺行為，使企業(yè)文化所蘊(yùn)含的深刻內(nèi)涵具體化，形象化。從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著健康快速的方向前進(jìn)。