河南信陽檢驗檢疫局在出口食品企業(yè)備案管理實踐中,為了提高企業(yè)誠信水平,確保出口食品質(zhì)量安全,積極探索強(qiáng)化出口食品備案企業(yè)第一責(zé)任人意識的機(jī)制和方法,降低出口食品企業(yè)備案管理風(fēng)險。
一是建立準(zhǔn)入前培訓(xùn)機(jī)制。為幫助申請備案企業(yè)正確理解出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求和進(jìn)口國(地區(qū))要求,并能夠按照相關(guān)要求進(jìn)行自我評估,要求企業(yè)相關(guān)人員必須掌握進(jìn)出口食品相關(guān)知識。在企業(yè)申請備案前,先對相關(guān)人員特別是法人代表進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格。
二是建立申請時承諾機(jī)制。要求申請備案企業(yè)作出承諾,嚴(yán)格遵守檢驗檢疫有關(guān)法律法規(guī),符合出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求,按照進(jìn)口國家(地區(qū))和我國的標(biāo)準(zhǔn)組織出口食品生產(chǎn),服從檢驗檢疫監(jiān)管。
三是建立不合格退出機(jī)制。嚴(yán)格依照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》及其配套法規(guī)對備案企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)備案企業(yè)存在違反規(guī)定的,將撤銷其《備案證明》,且至少1年內(nèi)不再受理該企業(yè)的備案申請。
四是建立有獎舉報機(jī)制。必須充分發(fā)動和依靠群眾,實行群防群治、聯(lián)防聯(lián)控。推動各級地方政府特別是縣、鄉(xiāng)級政府制定食品安全舉報獎勵辦法,建立健全有獎舉報工作機(jī)制,設(shè)立食品安全舉報獎勵專項資金,明確食品安全舉報范圍、受理機(jī)構(gòu)和處理程序,充分調(diào)動群眾參與食品安全監(jiān)管的積極性、主動性,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患。(河南信陽檢驗檢疫局)